Toldkommissionens Betænkning Afdeling A
Almindelige Bemærkninger, Forslag m. m.

19 alt efter be indgaaede Ordrer. Men heraf folger, at et Parti af samme Slags Genstande, som frembydes til Fortoldning under et, kan vcere indfprt til inange forskellige Tider og staa opfyrt i mange forskellige Fakturaer, Uden at Bedkommende selv vil vcere i Stand til med Sikkerhed at paavise, under hvilken Faktnra hver enkelt Genstand henhprer. Medens saaledes Anvendelsen af Bcerditoldsystemet overfor denne nleget omfattende Varegruppe aldeles utvivlsomt vilde gøre den praktiske Toldbehandling langt mere besværlig og tidsspildende end under Vcegttoldsystemet, taber ogsaa det fra anden Side saa stærkt fremdragne Moment — Vcerditoldens Retfærdighed — her cit stor Del af sin Betydning, fordi Importørerne af Galanterivarer i mniige Tilfælde pan Grund af Kolliernes mange- artede Indhold ved Kalkulationen af Varerne beregne Tolden — Uden Hensyn til, efter hvilket System den er opkrævet — med den Procent, som Toldbelpbet af hele Sendingen udgyr i Forhold til Fakturaens Totalbeløb -j- Fragt og andre Omkostninger. Mindretallet maa anse det for at vcere as særlig Betydning, at Vcerditolden kommer til Anvendelse for Galanterivarers Vedkommende. I ingen anden Varegrilppe varierer Værdierne saa stærkt som netop her. Tarveligt Nürnbergerkram og Arbejder af Wdelstene, æble Metaller, Elfenben, Skildpadde etc. ville baadc nu og efter Flertallets Forslag blive be- skattede efter den samme Told, hvilket vil føre til, at Tolden varierer fra under 1 til over 100 Procent af Varernes Værdi. Hvis en Luksusbeskatning som den, Flertallet jo gennem- gaaende gør sig til Talsmand for, nogetsteds er paa sin Plads, er det her, og en saadalt Luksusbeskatning fmi for Galanterivarers Vedkommende ikke gennemfares uden ved en Værdi- told. Flertallet har anført forskellige Indvendinger mod at anvende Vcerditold særlig for Galanterivarer, men Mindretallet kan ikke tillægge disse Indvendinger nogen cifgprende Be- tydning. Der er ingen Tvivl om, at man i Praksis vil vide at tage tilbørligt Hensyn til det ændrede Fortoldningssystem og lempe sig derefter. Saaledes vilde Importørerne sikkert forsange vg med Lethed opnaa, at Galanterivarer og bc Barer, der efter Tariffen skulle boere samme Told som disse, for Fremtiden forsendes i særlige Kolli og opfpres paa særlige Fakturaer, hvorved den af Flertallet fremhcevede besværlige Udskillelse af Galanterivarer fra Varer, der fortoldes paa anden Maade, Undgaas. En saadan Sammenblanding er ipvrigt allerede nu næppe saa almindelig som af Flcrtallet paastaaet. Det fremhæves for Køben- havns Vedkommende særligt, at Fortoldning hyppigt finder Sted fra Frilager, og at Varerne der ompakkes og omsorteres, saaledes at et Parti, der frembydes til Fortoldning under et, kan vcere iudfhrt til forskellige Tider vg opført i forskellige Fakturaer, ilden at Vedkommende selv med Sikkerhed kan angive, under hvilken Faktura hver enkelt Genstand henhprer. Denne Vanskelighed kommer ben klarerende dog let over ved at mærke Varerne ved Udpakningen med Fakturaens Dato. Yderligere man det fremhæves, at Behandlingen af Galanterivarer fra Frilager nu meget ofte har til Formaal ved Ompakning, Adskillelse af Varerne o. lign, at opnaa billigere Fortoldning, meit under Vcerditoldsystemet vil Hensynet til at undgaa hpjere Told ved Bortfjernelse af Emballage ikke gøre sig gældende, og Motivet til at lade Varerne behandle fra Frilager vil derved i mange Tilfælde bortfalde. Naar det endelig anfpres, at Kpbmæudene i mange Tilfælde ikke kalkulere Barerne efter den virkelig erlagte Told, men med ben Procent, som Toldbelpbet af hele Sendingen udgsr i Forhold til Fakturaens Total- beløb + Fragt og andre Omkostninger, da turde denne uefterrettelige Kalkulation vcere en Sag, hvortil det ikke er fontøbent at tage Hensyn ved Fastsættelse af Tolden. — De her anførte Bemærkninger gælde ogsaa for de under de vorige Varegrupper henhprende Positioner, for hvilke man har foreslaaet Galanterivaretolden bragt i Anvendelse. I øvrigt henvises til Bilag 10, 60, 75, 85, 120 og 121 i Tillcegct.