Toldkommissionens Betænkning Afdeling A
Almindelige Bemærkninger, Forslag m. m.

145 slag blive hindrede i deres Afsætning tit Udlandet. Nægtes fan det ikke, at der ved Afskriv- ning for Vin til Udfprsel kan ske Misbrug ved til Udfprsel at angive Vin, der er fabri- keret her i Landet, men da Statskassen for en betydelig Mængde Artikler, særlig under ManufakturvaregrUppen, løber en lignende Risiko, mod hvilken man kun kan vcerne sig ved Toldvæsenets Agtpaagivenhed og praktiske Kendskab til disse Varer samt ved en af Udsyreren afgiven Forsikring paa Tro og Love om, at de til Udfprsel angivne Varer erc inbførte, paa Kreditoplag tagne Varer, har man fllndet det Urimeligt at behandle Vin anderledes end andre Varer. Kommissionen forestaar derhos i denne Paragraf optaget en ny Bestemmelse om, at Tilskrivning til og Fraskrivning fra Kreditoplaget kun kan finde Sted af gode og forsvarlige Handelsvarer af den angivne Art. En saadan Bestemmelse vil bl. cl betrygge mod Udførsel fra Oplaget af bedærvede Vine eller andre tildels vcerdilpse Oplagsvarer, hvis Afskrivning strider mod Kreditoplagets Natur og Bestemmelse. Til §§ 27 og 31. I disse Paragraffer er der i Landstingets Forslag Under Hensyn til ben foreslaaede Toldfrihed for Skibe, Bnade og Fartpjer optaget en Bestemmelse om Afskrivning i Oplaget eller Toldgodtgsrelse for toldpligtige Materialier, der anvendes til Bygning eller Repnrc^ tioner as Skibe, Baade og Fartpjer, t den Hensigt ikke at forfordele de indenlandske Skibs- byggerier overfor Udlandet. Da det ved denne Bestemmelse, saaledes fom den er affattet i Landstingets Forslag, imidlertid ikke vil opnaas at stille vore Skibsbyggerier fuldstændig lige med Udlandet ved Toldfrihed for Skibe, idet der altid vil bære en Del af Materialierne foruden det Svind, der fremkommer ved Materialiernes Tildannelse og Forarbejdning, for hvilke vore Skibsbyggerier ikke kunne faa Godtgørelse, hvorhos Bestemmelsen efter Landstingets Affattelse ogsaa i anden Henseende er uheldig, idet Betingelsen for Af- stribning eller Godtgørelse cr, nt Materialierne erc af fremmed Oprindelse, hvorved Skibsbyggerierne til Skade for den hjemlige Industri afskæres fra at benytte indenlandske Materialier, der ved Indførselen ere belagte med Told, har Konlinissionen taget dette Forhold under særlig Overvejelse. Efter meget mbgaaenbc Undersøgelser er man her- efter kommen til det Resultat, at Godtgørelsen for Materialier, anvendte til Bygning af Skibe, som allerede antydet i Bemærkningerne til denne Positioll (Side 107), vil kunne ydes efter en af Toldbestyrelsen nærmere fastsat Gennemsnitsprocent af Skibets Salgs- bærbi, idet det ved Undersøgelserne er godtgjort, at der cr et ret konstant Forhold mellem Skibenes Salgsværdi og Tolden af de til disses Bygning anvendte Materialier. Kommissionen forestaar herefter indsat som nyt 3bje Stykke i § 31 folgende Bestem- melse : „Ved Nybygninger af Skibe, Baade og Fartpjer tilstaas en Godtgørelse for brugte toldpligtige Materialier af indtil 2 pCt. af Skibets Salgssum efter Toldbestyrel- sens nærmere Bestemmelse". Hertil skal det bemærkes, at naar det indenfor en fastsat Maksimums-Grænse er overladt til Toldbestyrelsen at fastsætte Godtgprelsesprocentens Styrrelse, da er dette begrundet dels i, at det paa nærværende TidspUnkt er umuligt at fastsætte Procentens Stprrelse, da denne er afhængig af de Toldsatser, der ved en eventuel Lov fastsættes for de forskellige Materialier, dels i, at det kunde tænkes, at en Forandring kunde ste i nybyggede Skibes Salgsværdi paa Grund af Konjunkturerne eller andre tilfældige Forhold, hvilken Forandring kunde gpre en Regulering af Godt- gorelsesprocenten ønskelig. — Kommissionens Forslag vil fulbftænbig fjerne de ovenfor paapegede Mangler ved Landstingets Forslag, idet der' ved Procentens Fastsættelse selvfylgelig vil blive taget Hensyn til Svindet ved Materialiernes Tildannelse og For- 19