Betænkning Afgiven Af Statsbaneudvalget Af 1911

82 et samlet Tilbud, som byder Statsbanerne en billigere Pris paa hele den større Levering, end der kan opnaas ved Antagelse af en Række Tilbud paa mindre Parceller, som Følge af, at de enkelte Tilbud paa en Del af disse ere forholdsvis høje. Ved Antagelse af saadanne sammenknyttede Tilbud have Statsbanerne oftere sparet ret betydelige Summer. Udvalget vilde derfor anse det for betænkeligt ved Lici- tationsbetingelserne at forbyde saadan Sammenknytning eller at kræve, at de bydende ubetinget skulde staa ved de enkelte Bud. Noget berettiget Krav paa Ændringer i denne Retning skønnes ikke at foreligge, og saadanne Ændringer vilde uden Tvivl medføre, at Statsbanerne vilde komme til at betale mere for de leverede Varer. Til 2. En Strejkeklausul af det angivne Indhold er — efter hvad der er oplyst for Udvalget — ret almindelig i udenlandske Baners Betingelser for Levering af Kul, og det kan næppe betvivles, at den fuldstændige Udeladelse i Betingelserne af Bestemmelser i denne Retning maa medføre en Forhøjelse af Priserne, da Leverandørerne ganske natur- ligt maa antages at ville betinge sig en Præmie, naar al Risiko overfor indtrædende Strejker lægges paa dem. Ved den af Statsbanernes Maskinafdeling senest (i September 1912) afholdte Licitation over Levering af Kul til nævnte Afdeling er der imidlertid til § 8 i de hidtil anvendte Betingelser, som findes aftrykte som Underbilag A. til Bilag 33, føjet saalydende Bestemmelse: »I Tilfælde af almindelig Kulstrejke i vedkommende Minedistrikt hviler For- pligtelserne til Levering i Forhold til den formindskede Produktion af de respektive Kul- sorter, men de manglende Kvanta maa efterleveres snarest muligt. Under Strejker, der kun omfatter nogle faa Miner, forholdes som ved Brud i Minerne. Tilstedeværelsen af Strejker maa dokumenteres som nævnt ovenfor og senest 10 Dage efter Begivenhedens Indtrædelse.« Endnu videre gaaende Strejkebestemmelser ere ikke ukendte andre Steder, navnlig i England; men til at lade Leverandørernes Forpligtelser hvile ogsaa i Tilfælde af partielle Strejker er der næppe Grund, og man maa derfor for saa vidt anse den af Statsbanerne indførte nye Bestemmelse for tilfredsstillende, kun er det et Spørgsmaal, om der ikke til denne bør knyttes en yderligere Bestemmelse om, at Statsbanerne, naar Hindringen ved- varer udover en vis Tidsfrist, skulle have Valget imellem at fastholde og at annullere Kon- trakten. Betingelsernes § 11 ses ikke at kunne omfatte det her omhandlede Tilfælde, hvor Leverandørens Forpligtelse til Levering er hvilende. Til 3. Hvad endelig angaar Spørgsmaalet om Ændring af Bestemmelserne i Licitationsbetingelsernes § 6 (jfr. § 8 i Slutningen), ifølge hvilke Afgørelsen af, om de leverede Kul ere forskriftsmæssige eller ej, udelukkende træffes af Statsbanerne, ligesom disse ogsaa fastsætte Størrelsen af eventuelt Fradrag i Betalingen paa Grund af ringere Kvalitet, bemærkes, at Overladelsen af saadanne Spørgsmaals Afgørelse til Voldgift eller til Dom- stolene mulig kunde fremkalde noget billigere Tilbud; da dertil kommer, at de ommeldte Bestemmelser ere saa afvigende fra de Betingelser, som anvendes alle andre Steder i Forretningsverdenen, at de med Føje kunne give Anledning til Misfornøjelse, maa man finde det rettest, at Afgørelsen af de paagældende Spørgsmaal for Fremtiden træffes enten ved Voldgift eller ved Domstolene. Man skønner ikke, at der ved en Ændring i