Toldkommissionens Betænkning Afdeling A
Almindelige Bemærkninger, Forslag m. m.

I Almindelige Bemærkninger. Af Flertallet. Ved en almindelig Revision af en mere end 30 Aar gammel Toldlov man den fprste foreliggende Opgave — bortset fra Spprgsmaalet om en Forandring i den prin- cipielle Opfattelse af Toldlovens Formaal — naturlrgen blive den, at tilvejebringe en fuldt ud tidssvarende Form for Toldtariffen. Hvad det i saa Henseende gælder om, er da — ncest ester dens Omskrivning til og Afpasning efter det mt alt i mere end 20 Aar gældende Msntsystem — ikke blot en saadan Affattelse af hver enkelt Positions Ordlyd, som fjerner de hidtil forekomne Tdivlsspprgsmaal og TvistepUnkter, men tillige en saadan, som svarer til den hele økonomiske og tekniske Udvikling, der i den forløbne Menneske- alder har funbet Sted. Paa mange Punkter maa en Varegruppes Inddeling og Hen- førelsen af de enkelte Genstande under den ene eller den anden Position nu blive en ganske anden paa Grund af de ulige tekniske Frenlskridt paa de forskellige Produktionsomraader, der have tilvejebragt et forandret Forhold imellem de enkelte Varers pkonomiske Vcerd, hvorhos adskillige Varer have faaet en tidligere nkendt Brugbarhed og navnlig ere blevne til Raastoffer for en eller anden'Produktion, ligesom selve Betegnelsen af de paagceldende Artikler ofte bør forandres for at blive hensigtsmæssig og fuldt ud rammende. At Bestræbelsen herunder tillige bpr gan ud paa at gøre Affattelsen saa klar, at fremtidige Tvwlsspprgsmaal san vidt muligt ndelilkkes, er en Selvfölge. I saa Henseende vil det da iscer bære hensigtsmæssigt at gøre Toldsatsen ens for saadanne Positioner, der omfatte Genstande, hvis Henførelse under den ene eller den anden Position kan omtvistes, idet det da for begge Parter bliver ligegyldigt, om Fortoldningen foregaar efter det ene eller det andet Løbenummer. I nær Forbindelse med det her berørte Arbejde staar Bestræbelsen for over- hovedet at gøre Toldloven saa lidet besværende for Handel og Omsætning som muligt, en Bestræbelse, der maa føre til at frigøre saadanne Positioner, der have vist .sig nt være uden finansiel Betydning, for saa vidt ikke andre Hensyn, navnlig til de industrielle Interesser eller til Sammenhæng med andre Positioner, der nødvendigt maa bære told< pligtige, forhindre deres Frigprelse. Selv om man altsaa med Hensyn til Principerne og Synspunkterne for Told- tariffens Udarbejdelse nu stod ganske paa samme Standpunkt som i 1863, vilde der bære et ret betydeligt Arbejde at ubføre for at gøre Tariffen fuldt ud tidsvarende og saa lidet besværende for Omsætningen som muligt. Om hele dette Arbejde har der saagodt- som været fuld Enighed i Kommissionen, ikke blot i Henseende til de principielle Syntz-,