Toldkommissionens Betænkning Afdeling A
Almindelige Bemærkninger, Forslag m. m.

XI teoretisk formentlig rigtigste Principer, men maa tage et ikke ringe Hensyn til de Prm- ciper, som faktisk ere gennemførte i bore Nabolande, og ligeledes i den Betragtning, at man maa tage et ret betydeligt Hensyn til den bestaaende Tilstand, saaledes som den historisk har udviklet sig under Indflydelse ns selve ben hidtidige Lovgivning. Til at komme nærmere ind paa en Drpstelse af Frihandelens og Beskyttelsens Principer er der derfor næppe her Grund. Thi indenfor selve Kommissionen har en saadan Drpftelse kun i forholdsvis ringe Grad fundet Sted; hver Part har i saa Henseende principielt holdt fast ved sine Anskuelser; men ldet det erkendtes, at de foran nævnte Hensyn mnatte syre til Modifikationer og Lempelser bande i det ene og det andet Princip, har Striden langt mere drejet sig om, hvor stærkt og i hvilket Omfang hine Hensyn bnrde gøre sig gældende og ove Indflydelse paa Afgørelsen. Fra alle Sider har man bæret enig om, at en Revision af Toldloven burde soregaa med en vis Varsomhed for ikke at gribe forstyrrende og pdelceggende ind i den bestaaende Industri. Det er nemlig klart, at enhver Toldnedsættelse, der faktisk tvinger en bestaaende Industri til Ophvr, fordi ben kun ved Hjælp af en hsjere, mere beskyttende Toldsats kan konkurrere med Udlandet paa bort eget Marked, mcbfører et ftørre eller mindre Kapitaltab, en stprre eller mindre ødelæggelse af Værdier, idet bc paagceldende Fabrikbygninger og Mastiner ikke let ville kunne finde anden Anvendelse, samt tillige i alt Fald foreløbig, men sandsynligvis for et noget længere Tidsrum, gør en Del Arbejdere arbejdsløse. Det er derfor ogsan erkendt, at der maa bære ret væg- tige Grunde til at gøre en Forandring, som vil faa saadanne Fslger, navnlig nnar Talen cr om en Industri, der beskæftiger et ftørre Antal Arbejdere, medens det paa den anden Side indrpmmes, at der er Grænser for de Ofre, som man tør krceve bragte af Statskassen og Forbrugerne for at opretholde en bestaaende 'Industri, der arbejder- under sna ugunstige Forhold, at den kun kan opretholdes beb en hpj Beskyttelsestold, navnlig naar den har et saadant mindre Omfang, at kun en ringe Kapital og et lidet Antal Arbejdere ere knyttede dertil. Men Opgaven har nærmest været at bedpimne, hvorvidt en foreslaaet Ophævelse eller Nedsættelse af en Toldsats vilde faa saadanne Fplger, samt hvor langt man turde gaa i Nedsættelsen uden at true den paagceldende Industris Eksistens. Med noget Forbehold kan det saaledes siges, at der i det Hele har hersket Enighed om de Hovedsynspunkter, som bleve at lægge til Grund for Tariffens Revision, men at Uenigheden nærmest har drejet sig om disse Synspunkters faktiske Gennemførelse i Praksis. Selve HovedsynspUnkterne have nemlig bæret svigende: 1) At skaffe Toldlettelser for absolute Livsfornpdenheder og virkelige Npdvendighedsartikler, og 2) omvendt at belægge egentlige Luksusartikler med saa hys en Told, som de tante at boere liden at Forbruget deraf aftager saa væsentligt, at Toldindtægten i Virkeligheden ikke for dg es. Dernæst maa det Deere øjemedet 3) at lette Handel og Omsætning i saa stort Omfang som muligt og derhos 4) at skaffe den danske Produktion saa billige Raa- og Hjælpestoffer, at den i saa Henseende saa vidt muligt bliver lige stillet med Udlandets. Endelig 5) er det en væsentlig Opgave for en Toldrevision at regulere den Industrien og Haand- værket hidtil tilstaaede Beskyttelse saaledes, at den staffer dem fornpdent Vcern iinob en overmægtig Konkurrence, ilden at krceve væsentlige Qfre af den swrige Befolk- ning ved at fordyre almindelig brugte Varer for den. Ved Spsrgsmaalet om disse almindelige Principers praktiske Gennemførelse har der imidlertid vist sig en ikke ubetydelig Uoverensstemmelse indenfor Kommissionen. Kun liled Hensyn til det trebie nf de foran nævnte Principer, Bestræbelsen for at