Midler og Veje til Fremme af Haandværkets og den lille Industris Konkurrenceevne

— 227 — delsen af denne Methode ikke er nødvendig for en god Ledelse af de offentlige Anliggender. Jeg skal nedenfor give en kortfattet Udsigt over de for- skjellige Forholdsregler, som man kan træffe for atter at skabe Lighed i Konkurrencevilkaarene: 1. Leverancernes Udstykning i Afdelinger. Den kan gjennemføres ved Hjælp af en Række Reformer, hvoraf følgende er de vigtigste: a) Forbud mod samlet Entreprise. Den samlede Entreprise begunstiger Bedragerier fra Leve- randørernes Side, gjør Arbejdet vanskeligt for de Embedsmænd, der skal godkjende det leverede, og giver Anledning til ende- løse Stridigheder. Af alle disse Grunde bidrager den til at holde de smaa og mellemstore Tilbudsgivere borte, idet disse nærer Frygt for Konflikter, da de ved, at de er altfor svage til at kunne kæmpe mod mægtige Administrationer. Udeluk- kelsen af samlede Tilbud tvinger Tilbudgiverne til at beregne deres Indkjøbspris saaledes, at den kommer klart frem, hvil- ket bidrager til Haandværkernes og de smaa Industridriven- des økonomiske Opdragelse. Man finder en interessant Gjennemførelse af denne Reform i ^folgende Ordlyd af et Reglement af 1. Januar 1906 for Kon- geriget Preussen: »Licitationernes Formaal bør nøje fastslaas i alle Hovedtrækkene. De Arbejder og Leverancer, som ud- kræves ved Byggearbejder, kan kun undtagelsesvis, med den overordnede administrative Myndigheds Samtykke, antages under et til en samlet Pris. Selv i dette Tilfælde bør der til Tilbudet føjes beskrivende Overslag i Overensstemmelse med Paabudene i §§ 1—3«. (Kap. II, 1—8). b) Udstykning af Leverancerne fagvis. Udbydelsen i samlet Entreprise fremmer Udviklingen af Stordriften ved at lægge Hovedvægten paa Pengespørgsmaalet; den indskrænker Tallet paa konkurrerende, fordyrer Haand- værkernes Arbejde og udelukker Haandværkerne fra enhver Mulighed for at indgive direkte Tilbud. Udbud af Arbejdet fagvis vil ikke virke hæmmende paa Arbejdets Gang, det vil lette Kontrollen ved Arbejdets Anta- gelse og opmuntre til Levering af ærligt Arbejde. Man vil 15*