Betænkning Afgiven Af Den I Henhold Til Lov Af 26. Marts 1898 § 26 Nedsatte Jernbanekommission

200 7. Statsbanernes Anskaffelser. Kommissionen har lios Indenrigsministeriet søgt Oplysning om: „Reglerne for og den Fremgangsmaade, som benyttes ved Anskaffelser til Statsbanedriften af fast og rullende Materiel, derunder af Maskiner, samt \ cd Indkøb af Forbrugsgenstande og af Raamaterialier, derunder Oplysning om, livem (1er forestaar disse Anskaffelser, hvor ofte de foregaa, efter hvilke Regler Udskydelse af gammelt og Fordeling af nyt foregaar, hvorledes der gaas frem med Udbydelser, og da navnlig i hvilken Udstrækning Konkurrence benyttes, samt hvem der gives Adgang til Kon- kurrencen, Oplysning om disse Anskaffelser i de seneste Aar, samt hvoi stort Mate- riellet var den 31te Marts 1899“. Af Ministeriets Besvarelse af disse Spørgsmaal, se Bilag A. Side 144—153, fremgaar det, at Statsbanerne ved deres Anskaffelser benytte følgende I^remgangs- maader : 1. Offentlig Licitation; denne benyttes især ved Anskaffelse af Genstande, der enten ero af cn Kvalitet og Art, der almindelig gaa i Handelen eller som kunne forfærdiges paa alminde- lige Værksteder eller Fabriker her i Landet, og af saadan Beskaffenhed, <it Varernes Kvalitet uden Vanskelighed lader sig bedømme, særligt alle Raamate- rialer og Haandværkerarbejder. 2. Bunden Licitation; denne benyttes ved Anskaffelse af de vigtigere Genstande, hvor det er af Betyd- ning at skaffe sig 1ste Klasses Produkt, saasom Lokomotiver, Vogne, disses Dele og lignende, og hvor man ved Henvendelse til 1ste Klasses Firmaer søger en Garanti, som vanskeligt kan naas gennem den offentlige Licitation; Ministeriet afgør, til hvilke Firmaer Henvendelsen skal ske. 3. Køb hos bestemte Firmaer; denne benyttes, hvor man erfaringsmæssigt, tildels gennem Licitationer;, ved, hvorfra der faas de billigste og bedste Varer, f. Eks. Akkumulatorer, Murbuesten, Cylinderolie, Gummivarer o. lign. Generaldirektoratets Approbation ud I ordres til disse Anskaffelser. Udvalget liar i sin Betænkning udtalt, at dot i al Almindelighed kan anerkende det rigtige og hensigtsmæssige i den af Statsbanerne saaledes fulgte Fremgangsmaade. Paa den anden Side mener Udvalget dog, at det turde være formaalstjenligt ikke absolut at fastslaa Nødvendigheden af offentlig Licitation for de under Punkt 1 indbefattede Anskaffelser; særlig tænkes lier paa alt vedrørende Haandværks- og Fabriksarbejde. Erfaringen har nemlig vist, at de bydende efterliaanden fristes til saa lave Bud, at det ikke mere bliver muligt ”at levere gode Materialier eller godt Arbejde. Haandværksarbejdet synker i Kvalitet, og samtidig bliver let den Pris, som maa betales af Statsbanerne, uforholdsmæssig høj, uden at dette kommer den paa- gældende Leverandør tilgode, idet det har vist sig, at der ved saadanne offentlige Licitationer kan dannes Ringe, hvor det bestemmes, at til alle Bud skal lægges en bestemt Sum, hvilken Sum da den, hvem Leverancen tilslaas, skal udbetale til Deling mellem samtlige øvrige licitationsbydende.