Betænkning Afgiven Af Den I Henhold Til Lov Af 26. Marts 1898 § 26 Nedsatte Jernbanekommission

TEKNISK BIBLIOTEK Danmarks tekniske Høj stole Kommissionens Bemærkninger om og Forslag til Forandringer i den nuværende Organisationsordning. Den foran beskrevne Organisation af Statsbanerne og Statsbaneanlægene lider efter Kommissionens Mening af forskellige Mangler. Den er ret vidtløftig og som Følge deraf kostbar og uheldig i Henseende til Ordningen af det økonomiske An- svar. Man maa derfor i forskellige Retninger anse Forandringer i den for nød- vendige. Det skal saaledes straks paapeges, at der haves to særlige Överstyrelser, og at en stor Del af Centralgerningen ved Statsbanerne er overdraget de udenfor Styrelsen staaende Linieforvaltninger, som herved faa en overvejende Indflydelse paa Banernes Udgifter, uden at der samtidigt paalægges dem et virkeligt Ansvar for god Økonomi. Det ses derhos ikke, at der er faste Former for Samarbejdet mellem de forskellige ligestillede Myndigheder, og man kan ikke tro andet, end at der ved Tilvejebringelse af saadanne maa kunne skabes en simplere og mere besparende Forretningsgang paa mange Punkter. Ved sit Arbejde i denne Sag har Kommissionen taget et væsentligt Hensyn til de Meddelelser, der foreligge om Forholdenes Ordning i Udlandet. Disse skulle dog ikke gengives lier, men man henviser til de udførlige Beretninger, som foreligge i Bilag B til nærværende Betænkning. Kommissionens Bemærkninger under nærværende Afsnit angaa følgende For- hold: 1) Statsbanernes Overstyrelse. 2) Organisationen af Trinene mellem Over- styrelsen og den daglige og stedlige Virksomhed. 3) Ministeriet; Kontrolrevisor. 4) Oprettelse af et Jernbaneraad. 1. Om Overstyrelsen. Af de 2 Myndigheder, som Staten anvender til Styrelse af sit Jernbanevæsen, er Statsbanedriften selvfølgelig den største og den, under hvilken Hovedgerningen er lagt. Vil man derfor kun liave en Myndighed til Statsbanevæsenets Administration, kan det ikke ske paa anden Maade end ved at lægge Statsbaneanlægene under Statsbanedriften. Som det vil fremgaa af det foran udviklede, have Statsbanean- lægene i Jylland—Fyn indtil 1879 været underlagt den daværende Statsbanedirektør, og paa Sjælland har Anlægsvirksomheden indtil 1893 været underlagt henholdsvis det sjællandske Jernbaneselskab, de sjællandske Statsbaner og Generaldirektoratet for Stats- banedriften. Saa vidt vides, var det paa Forslag af Direktøren for de jydsk-fynske Stats- baner, at Anlægene i Jylland og Fyn i 1879 bleve etablerede som særlig Myndighed. Grunden, soin førte til dette Forslag, kender man ikke, men de større Forhold, som nu ere til Stede ved Statsbanedriften, og som have medført, at den Mand, der staar i Spidsen