Panama-Canalen i 1912

78 betragtes under samme Ramme som den almindelige inter- nationale Skibsfart. Denne Kystfarts eventuelle Begunstigelse, der altsaa ifølge den gældende Lov ikke kan udstrækkes til andre Nationer, da de ikke kunne delagtiggøres i Far- ten, kan ikke anses som nogen Uret eller Forfordeling imod disse." Denne Theori har maaske nogen Styrke; men det vil ikke kunne nægtes, at den amerikanske Kystfarts Skibe, om de blive fritagne for Afgiften, ville passere Canalen under andre Betingelser end andre Skibe, og herved støder man atter paa Tractatens Ordlyd og sikkert ogsaa paa dens Aand.*) Hvorledes disse Spørgsmaal endelig blive løst er nu Havn, uden at medføre Bødestraf af $ 200 for hver Passager, der transporteres og landsættes saaledes." Det vil ses, at der er en Forskel imellem Lovbestemmelsen vedrørende Gods og Passagerer. Ordene „for en Del af Reisen" mangle for Passagerernes Vedkom- mende, og derfor vilde det, som ogsaa indrømmet af Domstolene, være lovligt for en Reisende at tage med et fremmed Skib fra San Francisco, f. Ex. til Panama (Ca- nalen forudsættes aabnet) og videre derfra med et andet fremmed Skib til New York. Passager Lovbestemmelsen vil derfor søges bragt i Overensstemmelse med Bestemmelsen om Godstransporten, saaledes at al Gods- og Passagertrafik fra en amerikansk Havn til en anden eller „for en Del af Reisen“ vil blive forbeholdt det amerikanske Flag. Med Hensyn til Godsbefordring ved den amerikanske Kystskibsfart er der i de senere Aar indtraadt det mærkelige Forhold, at Loven i saa Henseende har maattet overskrides af Regeringen selv- Til den nødvendige Transport af Kul fra Norfolk og Newport News paa Atlanterhavskysten til Flaadens Oplag paa Stillehavskysten har man nemlig ikke kunnet finde amerikanske Skibe i tilstrækkelig Mængde, og denne Transport har saaledes af Regeringen selv i Modstrid med nævnte Lov maattet overlades til fremmede Skibe. *) En anden Udvei udenom Tractatforpligtelserne er foreslaaet af Regeringen og gaar ud paa, at amerikanske Skibe betale de samme Afgifter som andre Skibe, men at de refunderes de amerikanske Skibe af Skatkammeret. (Ogsaa herimod har den britiske Regering som det synes forgæves protesteret under Fremhævelse af at der heri laa et Brud paa Hay-Pauncefotetractaten.)