Betænkning angaaende Haandværks- og Fabriklaugene
Samt de dermed beslægtede Næringsveie i Kjøbenhavn

160 ifølge den nu herskende Praxis slet ikke kunne drives, uden at dertil er meddeelt et specielt Privilegium. Med Hensyn til disse er Bevilling saaledes bleven Regel istedetfor Undtagelse; hvilket s. Er. gjælder om Farverie, Kattuntrykkerie, Sæbe- syderie, Metalstoberie, Fabrikation af Chocolade, Lak og Penne. Det er efter vort Skjonnende et t og for sig for- kasteligt Princip, uden Nødvendighed at gjore Adgangen til borgerlig Næringsdrift til en Bevillings- eller Naadessag istedetfor at binde den til visse lovbestemte Betingelser; og det er ikke blot ubehageligt for en Mand at skulle ansoge deurre Adgang som en Gunst, men den dermed sorbundne Usikkerhed medfører flere practiske Jncouvenientser. Enhver maa med Grund frygte for at bestemme sig til et industrielt Fag, soln han ikke kan være sikker paa at faae Lov til at udove, uagtet han iovrigt maatte besidde baade Capital og Kundskab. Oste er det tvivlsomt, om en Næringsvei henhorer til dem, paa hvilke Magistraten uden videre kan meddele Borgerskab, eller til dem, der ikke kunne drives uden sær Be- villing ; og i det sidste Tilfælde kan det atter være tvivlsomt, om Bevillingen sial soges i Cancelliet eller i General-Told- kammer- og Commerce-Collegiet. Det viser sig da ogsaa, at der ere Næringer, til hvilke der undertiden udstedes collegial Bevilling, undertiden meddeles Borgerskab uden nogen saadan, og andre Næringer, paa hvilke snart Cancelliet, snart Toldkammeret meddeler Bevilling. En Folge heraf er det igjen, at en Ansøgning undertiden kan blive afstaaet af det ene Collegium og bevilget af det andet; men den Usikkerhed, som ved alt dette opstaaer, kan ikke Andet end virke hemmende paa Industriens Udvikling. Det er derfor Comiteens Forme- ning, at en lovbestemt Adgang bor være aaben til enhver Art af Industrie, være sig Haandværks- eller Fabrikdrift, saa- ledes at Borgerstab paa samme maa kunne erholdes uden Erhvervelse af nogen Bevilling, forsaavidt man ikke attraaer Dispensation fra bestaaende Forskrifter. Henhorer den paa-