Sukkerets Historie
En Handels- Og Finanspolitisk Studie

66 til Produktionen eller endog til Eksporten, og 3) at hindre For- brug af visse Arter Sukkere fra fremmede Produktionssteder eller at hindre visse Produktionsmethoder. 2. Sukkerskattens Maal: a) Man har til Hensigt at beskatte Indtægten ved Sukker- produktionen; dette sker, hvor Beskatning af Sukkerfabriken er et Led i et almindeligt System af Kildebeskatning; her fremtræder da Sukkerbeskatningen som en Erhvervs- eller Næringsafgift, der er afbalanceret ved Skatter paa andre Erhverv, Skatten kan opkræves i Forhold til Nettoindtægten eller lægges efter ydre Kendetegn, Roeareal, Maskinernes Størrelse, Folkehold etc.; i Lande, hvor der er et System af Erhvervsskatter, der til- sigter at ramme alle Indkomster ved deres Kilde, vil Sukkei- produktionen blive ramt paa denne Maade, uden Hensyn til de særlige Sukkerafgifter, man maatte have. b) Sukkerskatten behøver ikke at være Led i et saadant Sy- stem, men kan være lagt som en Afgift ved Indtægt af et begun- stiget Erhverv; den tidligere franske Licensafgift af Fabrikker kan nævnes som Eksempel, ligesom en Afgift for Tilladelse til at handle med Sukker hører under denne Kategori. Saadanne Li- censer kan efter deres Natur ikke være høje og vil kun væie en Byrde for Fabrikanter eller Handlende, hvis Omsætning er meget ringe. c) Sukkerskatten kan ogsaa tænkes som en Monopolafgift, forsaavidt Staten mener sig berettiget til for faktiske Monopoler og Statens Medvirken i deres Opstaaen at kræve en Afgift. Denne Form for Skat er sikkert Fremtiden forbeholdt. Under denne Kategori kan man maaske henregne de Tillægsafgifter (surtax), der paalægges Fabrikker, naar deres Produktion overskrider et vist i Forvejen sat Maksimum, og hvis Udbytte skal dække Produk- tions- og Eksportpræmier, der fortrinsvis er kommen de store Fa- brikker til Gode; Skatten er her, bortset fra dens socialpolitiske Hensigter, en direkte Betaling fra Fabrikkernes Side for visse af Staten modtagne Begunstigelser. d) Sukkerskatten kan endelig fremtræde som en ydre Form for en Grundskat, som Tilfældet var ved de sukkerproducerende Koloniers Eksporttold; paa Steder, hvor største Delen af Produk- tionen eksporteres og hvor Produktion og Sukkei areal staar i lige- fremt Forhold til hinanden, vil Eksportafgiften af det færdige Pro-