Toldkommissionens Betænkning Afdeling A
Almindelige Bemærkninger, Forslag m. m.

vni Toldklareringen betydeligt besværligere og langsommere, er allerede et Moment, som fortjener at ncevnes, om man end ikke vil lægge særlig Vægt derpaa. Men Hoved- sagen er, at saadanne Angivelser og selve Fremlæggelsen af Faktura ingenlunde, ubetinget er at stole paa. Det er notorisk — og anerfjenbt fra de Steder, hvor et Vcerditold-- system har vceret i Brug —, at der oste Udscerdiges urigtige Angivelser og fremlægges falske Fakturaer, idet det mange Steder ligefrem er Praksis, at Eksportørerne frem- sende dobbelte FaktUraer, hvoraf den ene med lavere Prisangivelser er bestemt for Toldvæsenet. Det er herimod oftere gjort gjceldende, at noget saadant ikke er at be- frygte her i Landet, dels fordi den danske Handelsstands Moralitet skulde ti ære foi god hertil, dels fordi den enkelte Importer herved udsatte sig for altfor stor Risiko overfor sit Kontorpersonale, som ikke kunde forblive uvidende om hans Besvigelse af Statskassen. Der tør dog vistnok ikke tillægges dette sidste Moment særdeles stor Vægt, navnlig fordi det store Antal af mindre Handlende nceppe have et saadant Kontorpersonale og en saadan Forretningsgang, at de løbe nogen Risiko i saa Henseende. Og hvad den danske Handelsstands Moralitet angaar, er det dog vel et Spprgsmaal, om den staar saa meget hpjere end i andre hpjt civiliserede Lande, at, hvad der i dem siges at være ret almindeligt, ikke skulde funne passere her, ligesom det jo i hvert Fald maa betragtes som givet, at der i en saa talrig Stand altid gives Nogle, hvis Moralitet ikke er saa rodfcestet og urokkelig. Og dette faar saa meget ftørre Betydning, som der her jo er Tale om en Fristelse, som kommer udefra. Det er de udenlandske Eksporterer, der fremsende dobbelte Fakturaer til behagelig Afbenyttelse med Tilkendegivelse af, at saa- dant almindeligt bruges af den Importerendes Kolleger. Selv den i og for sig ingen- lunde ucerlige Handlende vil da let fristes til at mene, at han kun benytter Npdvcerge overfor mindre ° samvittighedsfuldes Konkurrenter, og at det jo dog aldrig kan bære Statens Mening, at han skulde svare hpjere Toldafgift end disse. Det er overhovedet dette Moment, som gjør Vcerditoldsystemets Anvendelse saa mislig, at det begnnstiger den mindre hcedevlige Handlende paa hans Konkurrenters Bekostning. Melsen af det Ubillige heri indeholder Undskyldning nok for disse til at give efter for de udenlandske Eksportørers Fristelser, og derfor bliver Toldbesvigelser under dette System saa overmaade let smittende og selve Systemet virker demoraliserende. Det stal endnu kun tilfpjes, at de her paapegede Ulemper ikke kunne afhjælpes ved nok saa strenge Straffebestemmelser for Toldsvig. . Men selv bortset herfra vil en nøjere Undersøgelse af Forholdene vise, at Vcerditolden i Praksis langtfra er saa ubetinget retfærdig, som den teoretisk synes at bære, idet den begunstiger den store Forretning og særlig den store Ka- pital Det er bekjendt nok, nt et ftort Firma, der rander over en betydelig Kapital oq en qod Kredit, kan gjpre Jndkjob af Barer i Udlandet langt billigere end de mindre handlende. Et bekjendt stort københavnsk Handelsfirma bekjendtgjpr saaledes t, fine Avertissementer, at „ba alle Jndkjpb foretages samlede saavel for Hovedforretningen som for dens Filialer og Udsalg i Provinserne, indkjpbes Varerne tit betydelig billigere Priser, end nogen Konkurrent er i Stand til". Er det da retfærdigt, at de mindre Handlende, som kunne have vanskeligt nok ved at bestaa i Konknrren cen med de ftprre oq mere kapitalstyrke, Me betale en hvjere Toldafgift af ganske de samme Varer blot fordi de ere npdsagede til at betale hojere Priser for dem end hine? Hvilke Mangler end Vcegttoldsystemet wvrigt kan have, srembyder det dog i Mod- sætning hertil den Fordel, at det er lige for alle og at enhver forud kan beregne, med hvor stort et Belpb Varerne ville blive fordyrede ved Tolden baade for ham selv og for hans Konkurrenter, og at dette Belpb ikke kommer til at afhænge af, om Importten er mere eller mindre heldig med sine Jndkjpb.