Midler og Veje til Fremme af Haandværkets og den lille Industris Konkurrenceevne

— 186 — De, som systematisk anker over dette System, siger, at den faglige Organisation (i Lav eller Forbund), hvis Medvirk- ning altid har været anset for uundværlig til dets Gjennem- førelse, nødvendigvis maa være formalistisk, mekanisk og blottet for Smidighed til at afpasse sig efter de økonomiske Kravx), samt at desuden en Dygtighedsprøve forudsætter Til- stedeværelsen af et uforanderligt Uddannelsesprogram, der stiller sig fjendtligt overfor hurtige og dybtgaaende tekniske Omdannelser. Der, hvor Forholdene maatte stille sig saaledes, vilde Lovgivningsmagtens Indgriben snarest være til Hinder for Udviklingen af Haandværkernes Konkurrenceevne. Men jeg tror at turde gjøre opmærksom paa, at det kun er Hypotheser, og at man under alle Omstændigheder kan regne med Mulig- heden af, at det Grundlag, paa hvilket de hviler, kan forandre sig. Alvorligere er den Indvending, der rejser sig ud fra den Betragtning, at Lovgivningen i Følge sin Natur nødvendigvis er virkningsløs paa de Omraader, vi her har med at gjøre. Denne Indvending er bleven udtrykt paa følgende Maade: Den ved Lov paabudte Dygtighedsprøve vilde ikke kunne anvendes paa den med Haandværket konkurrerende Storindustri; men det er umuligt at finde en retslig Skillelinie mellem Industri og Haandværk saalidtsom mellem de forskjellige Haandværk ind- byrdes* 2). Altsaa vil en Lov, som paabyder en Dygtigheds- prøve, aldrig kunne gjennemføres i Praksis 3). Tilbage staar at undersøge, om ikke Princippets Vedtagelse i og for sig vilde virke som en Spore, en Opfordring til Efter- tanke for de i Sagen interesserede, tagne enkeltvis. Dette vilde saa være en psykologisk Virkning i Stedet for et direkte Resultat. Bemærkningen overhugger dog ikke Striden om Virknin- gen af den østerrigske Lovgivning. Det er vanskeligt at faa rigtig fat paa de faktiske Forhold, og Aarsagerne til en øko- nomisk Situation er altid mangfoldige. Kan man sammen- ligne de østerrigske Haandværkere med de tyske, belgiske eller !) Jfr. Dr. W. Wernicke: Kapitalismus und Mittelstandspolitik, P. 880. 2) Jfr. Otto Waenting: Gewerbliche Mittelstandspolitik; Dr. Thilo Hampke: Befähigungsnachweis und Handwerk, P. 169. 3) Argumentet er anvendt af Hr. von Seefeld paa Haandværkskamrenes 6te Kongres (Köln 1905).