Midler og Veje til Fremme af Haandværkets og den lille Industris Konkurrenceevne

— 221 — andet end Aktieselskaber med varierende Kapital. Næppe be- gynder Haandværkernes økonomiske Sammenslutninger at brede sig, før man fra alle Sider hører Klager over Lovgiv- ningens Utilstrækkelighed, og man ser de skadelige Følger af den Vindingens Aand, hvis Hovedprincip indpodes gjennem Lovgivningen. Af de forskjellige Landes Erfaringer paa Lovgivningens og paa det økonomiske Omraade tror jeg at kunne uddrage føl- gende Regler: 1. De økonomiske Sammenslutninger bør kunne nyde godt af rummelige Retsbestemmelser, afpassede efter deres Væsen og Opgaver, saaledes at deres Oprettelse lettes og deres Virken beskyttes. 2. Deres Forfatning bør være selvstyrende og Lovbestem- melserne tilstrækkeligt specialiserede til at holde Foreningerne indenfor deres egentlige Opgave. Der er to Afvigelser fra det rette, som det er lige vigtigt at undgaa, nemlig paa den ene Side at »socialisere« Forenin- gerne (det vil sige at sammenblande dem med Sammenslut- ninger til Værn for offentlige Interesser, som Lav og Interesse- Repræsentationer), paa den anden Side at »kommercialisere« dem, det vil sige: blande dem sammen med Selskaber, hvis Maal er Pengefordel. For at gjennemføre disse Principper har Lovgivningsmyn- dighederne anvendt forskjellige Forholdsregler, som jeg vil dele i følgende Grupper: a) for at lette Udbredelsen af den økonomiske Fag- og Andelssammenslutning: at give Foreningerne Ret til at op- træde som juridiske Personer mod en Indregistrering uden andre Formaliteter; at give dem frit Spillerum med Hensyn til, hvorledes de vil skalle sig Kapital og ordne deres indre Virk- somhed; at give dem en lignende Handlefrihed som den, der tilstaas Aktieselskaber. ft) for at undgaa Afvigelserne fra den rette Vej: at fastslaa visse Hovedregler, som skal bestemme disse Foreningers øko- nomiske Karakter, herunder navnlig Begrænsning af Divi- denderne, Forbud mod at overdrage Aktierne og Reserve- fondets Urørlighed; Pligt til at underkaste sig en periodisk Kontrol, der baade skal tage Sigte paa Regnskabernes Nøjag- tighed og paa Ledelsens Retning; Begrænsning af Medlems-