Betænkning Afgiven Af Den Af Handels- Og Indenrigsministeriet 23. December 1915 Nedsatte Kommission Angaaende Indlemmelse I Købsteder Og Læbælters Ophævelser

4 Saafremt en enkelt til en Sognekommune hørende Ejendom ligger fuldstændig omsluttet af Købstadens Grund, kan Indlemmelse af en saadan Ejendom i Købstaden efter Omstændighederne paabydes efter Andragende fra Byraadet. Udenfor de i §§ 2—4 omhandlede Tilfælde kan med Amtsraadets Samtykke under særlige Omstændigheder Indlemmelse i en Købstad af en Sognekommune aller en Del af en saadan Kommune finde Sted, naar Andragende fremkommer fra By- raadet eller Sogneraadet eller nogen af de i § 3 a—d nævnte Grupper, og Indlem- melsen derhos skønnes nødvendig af Hensyn til Købstadens, Sognekommunens eller vedkommende Landareals økonomiske Udvikling eller af Hensyn til den tilbørlige Ord- ning af Forsørgelsesvæsen, Skolevæsen, Sundhedsvæsen, Brandvæsen, Belysningsvæsen, Bygningsvæsen, Afløbsforhold, Færdselsforhold eller lignende Foranstaltning af almen social eller økonomisk Betydning. Efter Andragende fra Byraad, Sogneraad eller rrogen af de i § 3 a—d nævnte Grupper kan derhos under særlige Omstændigheder Indlemmelse i en Købstad af de trl Købstaden umiddelbart tilgrænsende, bymæssigt bebyggede Arealer af en Sogne- kommune foretages, naar Arealernes Beboere ved deres Virksomhed er nøje knyttede trl Købstaden, og Indlemmelsen skønnes nødvendig eller særdeles ønskelig af de i 1ste Stykke omhandlede Grunde, eller naar et Byen nærliggende Areals Beboere nyder Andel i Købstadens Goder, medens Skattebyrden er væsentlig ringere end i Købstaden, saaledes at Arealet virker som Skattely for Købstaden. Endvidere kan Indlemmelse efter Andragende fra err af de fornævnte Grupper eller Kommunalbestyrelser under særlige Omstændigheder finde Sted, naar Indlemmelse er nødvendig eller særdeles ønskelig som Led i Ordningen af Købstadens eller de omkring samme beliggende Sognekommuners Forhold. Dersom den tilbageblivende Del af en Sognekommune, hvorfra et Areal ud- skilles i Henhold til foranstaaende, ikke maatte være egnet til at bestaa som selv- stændig Kommune, kan saadant Areal indlemmes i en Nabokommune. Saafremt den forøgede kommunale Afgiftsbyrde, som ved Indlemmelsen maatte paaføres de fra Landet til Købstaden overførte Ejendomme, ikke findes at ville blive opvejet af de med Indlemmelsen forbundne Fordele for Ejerne, kan der til- lægges Grundejerne en Erstatning, der højst kan andrage det 25-dobbelte af det Beløb, hvormed de Ydelser, som paa Indlemmelsestiden vil blive at svare som aarlige Afgifter og Byrder af Ejendommen til Købstadkommunen, overstiger de tilsvarende Ydelser til Landkommunen paa Indlemmelsestidspunktet. Erstatningen udredes af Købstadkommunen til hver enkelt Grundejer ved kontant eller afdragsvis Betaling eller gennem Fradrag i de aarlige Skatter; Erstatningens Størrelse og Üdbetalings- maade fastsættes i Tilfælde af, at mindelig Overenskomst ikke opnaas, — af den i § 8 omhandlede Kommission. Nævnte Kommission skal endvidere være berettiget til at bestemme, at der skal tillægges de paa Indlemmelsestiden værende Beboere af det indlemmede Distrikt, saa længe de bevarer Bopæl der, dog ikke udover 15 Aar, en Nedsættelse i de person- lige Skatter til Kommunen, beregnet efter lignende Synspunkter som foran nævnt.