Sukkerets Historie
En Handels- Og Finanspolitisk Studie

68 samme Forhold som Indtægten. Og Sukker er i høj Grad en Vare, hvor den velstillede Arbejders Forbrug ikke er meget langt tilbage for den velstillede Middelstandsmands; derimod er inden- for Arbejderklassen Sukkerforbruget i høj Grad afhængig af Ind- tægten; medens en Byarbejder, der pr. voksent Familiemedlem udgiver under 400 Kr., anvender 9 Kr. aarlig til Sukker pr. Ho- ved, anvender den Arbejder, hvis Udgift pr. Familiemedlem er over 400 Kr., c. n1^ Kr., og deler vi Arbejderklassen yderligere, finder vi et Sukkerforbrug pr. Hoved med 6 å 7 Kr. som Mini- mum og med det dobbelte for den mest velstillede Arbejdergruppe. Sukkerskatten er da paa den ene Side fri for Kopskattens Uhyrligheder; men den er ikke længere en Luksusskat og er langt fra Indtægtsskattens Retfærdighed. Den maa iøvrigt bedøm- mes som et Led i et helt System af Forbrugsskatter, hvor Fejlene ved den ene Forbrugsskat afbalanceres af de gode Sider ved For- brugsskat paa en anden Vare, der mere har Luksus’ens Karakter. Og skal en Forbrugsskat skæppe i Kassen, maa den have et bredt Forbrug som Basis; af den Grund vil Sukkeret næppe faa Plads paa Toldrullens »frie Liste«. Skattens Hensigtsmæssighed vil iøvrigt staa i Forhold til Skattens Højde (maalt efter Toldens Højde); saa længe Publikum ikke reagerer mod Skatten ved at indskrænke Forbruget, er Sukkerskatten taalelig. En Sukkerbeskatning som Kontinentets, hvor Skatten naaede til over 200 °/0 af Eksportværdien, tvang derimod Forbruget saa stærkt ned, at Beviset faktisk er ført for de høje Satsers Uretfær- dighed; den nugældende danske. Toldlovs 10 Øre pr. Kilo Raffi- nade er rigelig (op mod 50 % af Hamburgs Eksportpris); dog maa man huske, at for Konsumsukker, polariserende under 98 — altsaa en i et bredt Lag brugt Kvalitet — er Tolden kun 6x/2 Øre (eller 30 °/0 af Eksportværdien). Den fiskale Nødvendighed sætter da — ogsaa med Hensyn til Sukkerskatten — de Krav, den strænge Evnetheori stiller, i Kro- gen. Fra Nyttetheoriens Stade kan Sukkerskatten i Lighed med andre Skatter paa almindelige Forbrugsartikler derimod forsvares under Henvisning til de Udgifter, Staten afholder til Fordel foi et bredere Befolkningslag. 4. Eksporttold: Toldafgiften vil være Sukkerafgiftens oprindelige Form. Som Kolonial-Eksporttold kan den i sit Væsen være en Næringsafgift,