Betænkning Afgiven Af Statsbaneudvalget Af 1911

47 5. Revisionen. SpørgsmaaJet om en tilfredsstillende Ordning af Statsbanernes Revision er af gammel Dato, og de forskellige Anskuelser desangaaende have i det væsentlige drejet sig om, hvorvidt Revisionen bedst skulde ske hos Statsbanerne selv eller hos en for Stats- banerne fremmed Myndighed. Herom kan bl. a. henvises til, hvad der er udtalt i den i 1901 afgivne Betænkning af den i Henhold til Lov af 26. Marts 1898 nedsatte Jern- banekommission, Side 24—26. Revisionen af Statsbanernes Regnskaber foregaar nu i store Træk saaledes, at saa godt som samtlige Udgifts-Bilag passere Revisionskontorerne og revideres af disse, for- inden nogen Udbetaling finder Sted, og denne Revision opgives at være saavel talmæssig som kritisk; men forinden Regningerne o. 1. komme til Revisionen, have de passeret de forskellige Afdelingers Kontorer (Trafik-, Bane- og Maskinafdelingen) og have ogsaa her gennemgaaet en mere faglig Kritik. Kun Lønninger til nogle bestemte dag- og time- lønnede Arbejdere kunne udbetales uden forudgaaende Revision. Revisionen af Stats- banernes Udgifter kan saaledes siges i det hele at være forudgaaende. Revisionen af Driftsindtægterne og Afdelingernes, Værkstedernes o. 1. Maanedsregnskaber maa selv- følgelig være en Efterrevision. Naar Statsbanernes Regnskaber og Bilag have gennemgaaet denne meget grundige Revision, afgives de til Finansministeriets 2. Revisionsdepartement (Jernbane- og Tele- grafrevisionen). Som det heraf fremgaar, finder Revisionen for Tiden i Hovedsagen Sted hos Stats- banerne selv, medens Finansministeriets Revisionsdepartement, der altsaa er en for Statsbanerne fremmed Myndighed, tillige foretager en Art Kontrolrevision; men det vil let indses, at Revisionen sidstnævnte Sted, der baade omfatter Jernbane- og Telegraf- væsenet, og ved hvilken der under vedkommende Departementschefs Ledelse i alt kun er beskæftiget 1 Kontorchef og ganske faa Medhjælpere, paa Forhaand er ude af Stand til at foretage en effektiv Revision af det i saa betydeligt Omfang maanedlig indkommende Materiale, som Forvaltningen af et Budget paa ca. 50 Mill. Kr. medfører. Udvalget finder det hensigtsmæssigt, at Revisionen af Statsbanernes Regnskabs- væsen, som det nu er Tilfældet, er i nøje Kontakt med den stedlige Virksomhed, men man vilde anse det for heldigt, at der tillægges Ledelsen af Revisionen en større Selv- stændighed. Som en efter Udvalgets Formening heldig Ordning skal man foreslaa følgende: Efter den foran foreslaaede Decentralisering af Regnskabsføringen til Distrikterne, anser Udvalget det for nødvendigt for at opnaa den bedste og hurtigste Forretningsgang ogsaa ved Revisionen, at denne ogsaa decentraliseres, saaledes at der ved hvert Distrikts Bogholderi lægges et Revisionskontor under Bestyrelse af en Revisionschef, der er aldeles uafhængig af Distriktsledelsen; Kontorets Opgave bliver at revidere de successivt fra Stations- og Distriktskasserne indkommende Indtægtsbilag saavel som Udgiftsbilag vedrørende Beløb, der ere rekvirerede udbetalte af Distrikts- eller Sektionscheferne eller udbetalte ifølge staaende Ordrer, f. Eks. Lønninger og Pensioner. Revisionen skal i Hovedsagen være en ren Talrevision samt Kftersyn af, om alle Attester, Kvitteringer, Anvisningspaategninger m. v. ere i Orden. Tillige skal denn© lokale Revision overtage Revisionen af Distrikternes Driftsregnskaber, derunder navnlig: Revision af Stations- regnskaberne, Billetregnskaberne, Rejsegodsregnskaberne, Telegrambefordringen, Fragt-