Panama Kanalen I 1912

77 alle Handels- og Krigsskibe af alle Nationer, der iagttage disse Regler, paa fuldtud lige Vilkaar, saa at der ikke skal gøres nogen Forskel i Behandlingen af nogen saadan Na- tion eller dens Borgere eller Undersaatter med Hensyn til Betingelserne eller Afgifterne for Trafikken, eller paa anden Maade. Disse Betingelser og Afgifter for Trafikken skulle være retfærdige og billige (equitable).“ (De øvrige Bestemmelser i denne Artikel referere sig til Krigstilstand). Det vil ses heraf, at Betingelser og Afgifter skulle være de samme for alle Handels- og Krigsskibe, hvoraf det følger, at Flertalsforslaget, som fritog Skibe tilhørende de Forenede Staters Regering og Panamas Regering, allerede implicerede en Hensigt om Tractatbrud. For at komme udenom Spørgsmaalet om Tractatbrud og samtidig tilfredsstille den af Mindretallet repræsenterede Ten- dens er der fra flere Sider opstillet følgende Theori: „Den amerikanske Kystfart, der ifølge Lov er forbeholdt det amerikanske Flag med fuldstændig Udelukkelse af an- dre Nationers Flag*), er noget for sig selv og kan ikke *) Den amerikanske Kystskibsfart er forbeholdt det amerikanske Flag saavel til Befordring af Gods som af Passagerer. De respective Lovparagrapher lyde saaledes: Med Hensyn til Gods: (Lov af 17. Februar, 1898). „Ingen Vare maa transporteres til Søs fra Havn til Havn i de Forenede Stater, hvad enten det sker directe eller via en fremmed Havn, eller for en Del af Reisen, i andet end amerikanske Skibe, uden at medføre Straf af Fortabelse. Med Hensyn til Passagerer siger samme Lov: „Intet fremmed Skib maa transportere Passagerer mellem Havne eller Ste- der i de Forenede Stater, hvad enten det sker directe eller over en fremmed 6*