Arbejderbeskyttelsen og det industrielle Hjemmearbejde
Foredrag i "Dansk Forening for Arbejderbeskyttelse" den 25. Marts 1909

Foreningens Formand, Gehejmeetatsraad L. Bram s en mindede om, at Fabrikloven af 11. April 1901 skal revideres i 1910. Det er sandsynligt, at man da vil tage Hensyn til det indu- strielle Hjemmearbejde, og Bestyrelsen har derfor anset det for formaalstjenligt, at man paa et Møde drøftede Spørgsmaalet om hvilke Muligheder, der er for Arbejderbeskyttelse paa dette Om- raade. Formanden gav derefter Ordet til Fuldmægtig i Indenrigs- ministeriet V. Haarl øv, der holdt følgende Foredrag. »Omraadet for de Bemærkninger, som jeg skal have den Ære af fremsætte, er det industrielle Hjemmearbejde. Dette Produk- tionsomraade er vidtstrakt og vanskeligt at afgrænse; Typen paa en Hjemmearbejder er en industriel Producent, hvis Arbejdsrum er hans Bolig, og som ikke selv afsætter sit Arbejdsprodukt, men afgiver det til en Arbejdsgiver, for hvis Regning Produktionen og Afsætningen finder Sted. Dette sidstnævnte Forhold — at Arbejdet sker for fremmed Regning — afgrænser Hjemmearbejdet fra det lille Haandværk eller den lille Industri, i hvilken Producenten er sin egen Arbejdsgiver og selv afsætter Produktet til Forbrugerne. I det typiske Hjemmearbejde er Forholdet anderledes; Hjemmear- bejderen er en Lønarbejder, hvis Arbejde betales med en fast Pris for det færdige Produkt; Materialet leveres i Reglen af Arbejdsgi- veren, og Produktets Salgspris er Arbejderen uvedkommende. Hjemmearbejdets ydre Særpræg er bestemt derved, at det ud- føres i et Rum, der samtidig af Arbejderen benyttes til Beboelse for ham selv og hans Familie. Det er dette, som begrunder det Spørgsmaal, der i Aften skal forhandles: i hvilket Omfang kan og Lør den lovmæssige Arbejderbeskyttelse omfatte den Del af Indu- striarbejdet, som foregaar i Arbejderens eget Hjem . Det historiske Udgangspunkt for Lovgivningen om Arbejder- beskyttelse er overalt Fabriksarbejdet; i større eller mindre Om- fang gennemfører de fleste Landes Fabriklovgivning en Række Lovregler dels om Indskrænkning i Børns, unge Menneskers og Kvinders Anvendelse til Arbejde i Fabrikker, dels om Arbejdsfri- hed for alle Arbejdere paa Søn- og Helligdage, dels om Fabrik- kernes Ansvar for en hygiejnisk forsvarlig Indretning af de i Virk- somheden benyttede Arbejdsrum. Efter sit Princip og Indholdet af