Arbejderbeskyttelsen og det industrielle Hjemmearbejde
Foredrag i "Dansk Forening for Arbejderbeskyttelse" den 25. Marts 1909

de paagældende Lovbud er denne Arbejderbeskyttelse i Reglen indskrænket til kun at gælde for Fabrikker og Værksteder, i hvilke fremmed Arbejdskraft beskæftiges. Derimod er det Arbejde, der udføres i Arbejderens Hjem af ham selv alene eller med Bistand af Hustru og Børn, unddraget det offentlige Fabriklilsyn. Hjemme- arbejdet bliver saaledes i det væsentlige uberørt af Fabriklovgiv- ningens Goder. Den saaledes bestaaende Retstilstand rummer imidlertid en alvorlig Fare for Fabrikloven selv. I de Industrier, der egne sig til Hjemmearbejde, aabnes der Adgang til at lade dette helt eller dog i væsentlig Grad træde i Fabrikarbejdets Sted, hvorved Drifts- ledelsen opnaar den Fordel helt at undgaa de lovmæssige Ind- skrænkninger i Arbejdskraftens Udnyttelse og de ofte bekostelige Sundheds- og Bygningsforanstaltninger, som kræves gennemførte for Fabrikkerne. Fabrikken kan ligefrem nedlægges og Arbejdet fordeles til de Steder, hvor ingen Indskrænkning og ingen An- svarlighed er gældende, nemlig til de enkelte Arbejderes Hjem. Et fremtrædende Eksempel herpaa er den tyske Tobaksindustri; de s trænge regulativmæssige Bestemmelser om Hygiejne i Cigar- og Tobaksfabrikker medførte i Løbet af nogle Aar Nedlæggelse af et stort Antal af disse Fabrikker, saaledes at Virksomheden overgik til det ganske ukontrollerede Hjemmearbejde. For at afhjælpe dette mislige Forhold forelagde Rigsregeringen i April 1907 et Lov- forslag om Tilsyn med Cigar fabrikation i Hjemmet, med indskræn- kende Regler for Børns og unge Menneskers Anvendelse og bety- delige Krav til Arbejdsværelsets Rumfang og Hygiejne. Fra Frank- rig meddeles, at Gennemførelsen ved Lov af en Maksimalarbejds- dag paa 10 Timer medførte en betydelig Udvidelse af Hjemmear- bejdets Omraade; saaledes bleve f. Eks. mange større Systuer op- hævede og Arbejdet fordelt til Syerskerne i Hjemmet; en Syer- ske, der hidtil ved en 10 Timers Arbejdstid kunde naa en Fortje- neste af 3 fres., maatté nu for samme Løn arbejde 12 å 14 Timer i sit Hjem. Saaledes kan den moderne Fabrikshygiejne og Beskyt- telse for de svage ligefrem blive Udgangspunktet for en for Arbejderne skadelig Udvikling af den paagældende Industri. Denne Omstændighed, at Hjemmearbejdet delvis kan under- grave Fabrikloven, medfører, at Spørgsmaalet om den lovordnede Arbejderbeskyttelses Udvidelse fra Fabrikken til Hjemmet maa paakræve Lovgiverens Opmærksomhed. Men det maa erkendes, at en Overførelse af Arbejderbeskyttelsens Grundsætninger medfø-