Betænkning Afgiven Af Den Af Handels- Og Indenrigsministeriet 23. December 1915 Nedsatte Kommission Angaaende Indlemmelse I Købsteder Og Læbælters Ophævelser

13 Det vil derfor være hensigtsmæssigt, at man — i Lighed med f. Eks. det svenske Lovudkast — forlanger en indgaaende Udredning af de økonomiske korhold, forinden Bestemmelse om Indlemmelse træffes. I saa Henseende bør der ikke alene frem- skaffes en Opgørelse over Aktiver og Passiver for det paagældende Areal med særlig Angivelse af, hvilke offentlige Bygninger og andre større Aktiver der findes paa Are- alet, og med detaillerede Oplysninger om saadanne Aktivers Værdi, men der bør ogsaa paa Grundlag af Landkommunens Regnskaber konstrueres et egentligt Drifts- regnskab for det til Indlemmelse foreslaaede Areal, hvoraf det kan ses, hvorvidt og i hvor stort Omfang Arealets kommunale Administration giver Overskud eller Under- skud, samt en Opgørelse over, hvorledes disse Forhold vil stille sig under Forudsæt- ning’ af Arealets Indlemmelse. Endelig bør det oplyses, hvorledes de økonomiske Rettigheder og Byrder vil forandres for Arealets Beboere i Tilfælde af Indlemmelse, ligesom der bør skaffes Oplysning om andre Omstændigheder, som maatte være af Betydning for Spørgsmaalet om Indlemmelse. Ifølge det foreliggende svenske Udkast kan Landshøvdingen udnævne en „Utredningsman“, der — om fornødent — skal skaffe alle for Indlemmelsesspørgs- maalet betydningsfulde Omstændigheder oplyste. Kommissionen formener, at det for at kunne gennemføre en indgaaende For- undersøgelse. af de Forhold, som har Betydning for Indlemmelsesspørgsmaalet, vil være nødvendigt at anordne en lignende Institution, i hvilken Henseende foreslaas en Kommission paa 3 Medlemmer, hvoraf Indenrigsministeren udnævner Formanden, medens de to Kommunalbestyrelser hver vælger een, jfr. Lov 1873 § 2; de 2 sidst- nævnte Medlemmer bør formentlig vælges udenfor vedkommende Raads Midte. Man kunde da til disse Mænd ogsaa henlægge Fastsættelsen af Erstatningsspørgsmaalene, saaledes at der i alle Tilfælde blev Appel til Indenrigsministeriet ligesom i Lov 1873 § 2. Som Led i disse Mænds Overvejelser maatte tillige indgaa Spørgsmaalet om, hvilken Kommune der endeligt skulde udrede eventuel Erstatning til Beboere af det afstaaede Areal, jfr. § 6. Det vil efter Kommissionens Formening være rigtigst, at en saadan Kommission træder i Virksomhed i alle Tilfælde, hvor Overenskomst ikke er tilvejebragt. Med Hensyn til Lovudkastets øvrige Bestemmelser skal endnu bemærkes følgen de: Til § 9 (Overgangsbestemmelser). Bestemmelserne i § 9 a—b om Fastsættelse af en Frist med Hensyn til Gen- nemførelsen af Bygnings- og Sundhedsforskrifter svarer til den nugældende Lovs §5 a—b.. Fra „Kreditforeningen af Grundejere paa Landet i Jylland“ har Kommis- sionen modtaget det som Bilag 5 aftrykte Andragende, hvori Foreningen anmoder om, at der i Lovforslaget maa blive tillagt Foreningen Ret til vedblivende at indtegne Laan i Ejendomme, der indlemmes i Købstæder. Fra Indenrigsministeriet har Kom- missionen derhos til Erklæring modtaget det som Bilag 7 aftrykte Andragende fra 7 Brandforsikringsselskaber angaaende lignende Rettigheder for disse. I Lov Ni. 28 1. af 6. December 1912 om Herning Kommunes Oprettelse til Købstad og Lov Nr. 69 af 15. Februar 1917 om Struer Kommunes Oprettelse til Købstad findes i § 6 følgende Be- stemmelser: „Ejendomme i Herning (Struer) kan ogsaa efter den 1. April 1913 (1917) stilles til Pant til Kreditforeninger og Hypotekforeninger af Ejere af Ejendomme paa