Beretning Om Den Tekniske Og Hygiejniske Kongres I Kjøbenhavn
Den 24.-27. Juni 1903

42 FÆLLESMØDER fraraades Patenthavere at anvende Bekostninger paa saadanne Udøvelser. Nu er det imidlertid indlysende, at talrige Opfindel- ser ikke med Fordel kan udøves overalt, og at mange forskellige Omstændigheder kan hindre en Opfinder, der maaske har Patent i mange Lande, i samtidig at faa Opfindelsen bragt i Udøvelse i alle disse. I førstnævnte Henseende vil f. Eks. Afsætningsmarkedets Ringhed eller ugunstige Produktionsforhold være af Betydning. I sidstnævnte Henseende kan eksempelvis henvises til pekuniære Forhold, Modstand fra den hidtidige hjemlige Industris Side mod Anvendelsen af den nye Opfindelse, Utilbøjelighed hos Forbrugerne til at forlade det til- vantene. m. a. Særlig hyppigt vil Udøvelsesvanskelig- heder opstaa i et lille Land som Danmark, hvor Af- sætningsmarkedet er stærkt begrænset og Industriens Omfang paa Grund af de tilstedeværende Produktions- betingelser forholdsvis ringe. At sætte alle de Patenter ud af Kraft, der saaledes af naturlige Grunde ikke udøves inden for Landets Grænser, vilde ikke være hensigtssvarende. Erfaringen har nemlig vist, at Op- findelser, der er overladte til den frie Konkurrence, langt sjældnere udnyttes, end naar Udnyttelsen er til- sikret en enkelt. Udsigten til økonomisk Vinding er i det første Tilfælde for ringe. For den indenlandske Industris Skyld er det derfor af Interesse saa længe som muligt at holde Adgangen aaben for Patenthaveren til at paabegynde Udøvelsen. Selv om det derhos ligger klart for Dagen, at en Opfindelses Udøvelse inden for Landets Grænser maa blive urimelig bekostelig, kan det dog have sin Interesse at tillade, at Patentet til Trods for Ikke-Udøvelsen forbliver i Kraft, idet det kan have Betydning for den hjemlige Industri, at de patenterede Genstande i det mindste stadig holdes til Fals her. Overensstemmende med disse Betragtninger er der da ogsaa ved Patentlovens § 23, 4de Stykke tillagt Patentkommissionen Bemyndigelse dels til at forlænge de fastsatte Udøvelsesfrister paa derom be- timeligt indgivet Andragende, naar det godt- gøres, at Omstændigheder, der ikke kan til- regnes Patenthaveren, har hindret Udøvelsen, dels til at fritage for Forpligtelsen til her i Landet at forfærdige den patenterede Gen- stand, naar det oplyses, at de dermed for- bundne Omkostninger ikke staar i rimeligt F'or hold til det inden landske Forbrug, i hvilket Tilfælde Genstanden dog stadig her skal være til at faa til Købs af enhver. I de fremmede Landes Lovgivninger er det lige- ledes almindeligt, at Udøvelsesbestemmelserne er modi- ficerede saaledes, at Patentets Bortfalden ikke skal indtræde, naar Patenthaveren godtgør retfærdiggørende Grunde for sin Uvirksomhed. Hyppigst vil disse Grunde være at godtgøre for Domstolene, naar Strid maatte opstaa om Patentets Gyldighed. Ifølge de her gældende Regler vil Grundene derimod være at godtgøre for den administrative Myndighed — Patentkommissionen —, hvem det paahviler at afgøre Begæringerne om Forlængelse af Udøvelsesfristen eller om Fritagelse for Forfærdigel- sespligten. Ved denne Ordning er den Fordel opnaaet, at der ingen Usikkerhed bliver om, hvorvidt et Patent, der ikke er bragt til Udøvelse, af denne Grund er bort- falden eller ej. En saadan Usikkerhed indtræffer jævn- ligt, naar den i Udlandet almindelig fulgte Ordning benyttes, idet Berettigelsen af den stedfundne Undladelse af at udøve Opfindelsen da først bag efter prøves. Hvilke Oplysninger og Bevisligheder der vil være fornødne for at godtgøre Patenthaverens Berettigelse til den begærte fuldstændige eller delvise Fritagelse for Udøvelsesforpligtelsen, vil i højeste Grad afhænge af de konkrete Omstændigheder. Ofte vil Sagen være let at belyse, naar det er objektive Forhold, som stiller sig i Vejen for Udøvelsen. Naar der for Tiden ingen Virksomhed findes her i Landet, hvor den patenterede Anordning kan finde Anvendelse, er dette en Hindring for Udøvelsen af Opfindelsen, idet derved enhver inden- landsk Afsætning af samme er udelukket. Et saadant Forhold vil hyppigt kunne forudsættes at være Patent- kommissionen bekendt som en almindelig kendt Kends- gerning. Dette gælder f. Eks. det Faktum, at der her i Landet ikke for Tiden findes elektriske Baner med underjordisk Strømtilførsel. Angaar derfor en patenteret Opfindelse et Apparat, der skal anvendes ved en saadan Bane, kan en Henvisning til nævnte Faktum efter Om- stændighederne være tilstrækkelig Begrundelse for et Andragende om Forlængelse af Udøvelsesfristen. Lige- ledes vil Forholdene hyppigt være lette at belyse, naar der kun findes en enkelt eller nogle faa Virksomheder, i hvilke den patenterede Genstand eller Fremgangs- maade kan benyttes. Drejer det sig her om industrielle Virksomheder af større Omfang eller af en speciel Karakter, vil der saaledes jævnlig ingen særlig Doku- mentation udkræves af, hvilke industrielle Etablisse- menter af den paagældende Art der findes her i I.andet, jfr. f. Eks. Papirfabrikationen, Spi’itfabrikationen, Soda- fremstillingen, Sukkertilvirkningen, Gødningsfabrikationen, Tændstikfabrikationen, Krudttilvirkningen o. m. a. At Staten er den eneste Forbruger af Krigsmateriel turde f. Eks. heller ikke behøve nogen særlig Paavisning. Naar det da godtgøres, at der er indledet virkelige Forhandlinger med de paagældende industrielle Virk- somheder om Udnyttelsen af Opfindelsen, og at For- handlingerne er strandede paa Grund af disses afvisende Holdning, kunde ogsaa herved Patenthaverens Beret- tigelse til en Forlængelse af Udøvelsesfristen være godt- gjort. Ogsaa kunde et Andragende om Fritagelse for Forfærdigelsesforpligtelsen i mange saadanne Tilfælde let begrundes, naar Patentet f. Eks. angaar stoi’e, kom- plicerede, kostbare Maskiner, og det kan anses bekendt, at Afsætningsmarkedet for disse vil blive minimalt. Som Eksempler kan nævnes Tændstikfremstillingsma- skiner, Tændstikpakkeniaskiner, Drænrørsnedlæggema- skiner, adskillige Arter af stort Krigsmateriel o. s. v. I andre Tilfælde kan Forholdene kræve en om- hyggeligere Redegørelse og Dokumentation. Hvis det f. Eks. har været personlige Forhold, Sygdom, pekuniære Forhold eller deslige, der har været hindrende for Udøvelsen, eller dersom de paagældende Industriers Tilstand ikke kan forudsættes almenkendt, vil nøjere Paavisninger som Regel være fornødne. Hvad det stedse kommer an paa, er, at der forelægges Patent- kommissionen et saa fyldigt Materiale til Oplysning saavel om, hvad Patenthaveren har foretaget for at bringe Opfindelsen til Udøvelse, som om, hvad der har