Betænkning afgiven af den ifølge kgl. Resolution af 20de September 1875
til Undersøgelse af Arbeidsforholdene i Danmark

84 kunne faa, og medtage andre, som ingen Hjælp have no big, for Ex. Ugifte Haandværkssvende, Kontorister, Handelsbetjente og Lign., tror man dog at tnrde anbefale dette Kriterium. Paa Landet Burbe dog tillige Størrelsen af Vedkommendes Eiendom benyttes som Grændsebestemmelse, da man ellers vilde komme til at medtage et stort Antal Personer, der vare forholdsvis velhavende, men som dog ikke til Stadighed vare Arbejdsgivere. Det er en Selvfølge, at ligesom det vilde stride mod Hensigten med Kassen, der jo fim skulde skotte de Ubemidlede, om en Interessent funbe skyde store Summer ind om Aaret, saaledes maatte der være visse Grændser for de Summer, det Offentlige skulde tilskyde. Udvalget har saaledes tænkt sig, at 5 Dre for hver Dag i Aaret, altsaa Kr. 18,25 eller afrundet 20 Kr. aarlig, skvlde være det højeste, der kllnde indsættes af en Interessent med den Virkning, at erholde tilsvarende Tilskud fra det Offentlige. Med Hensyn til Sporgsmaalet om hvem der ffutbe yde Tilskudene, enten Staten eller KomniUnen, har man troet at burde gjore opmærksom paa, at det vilde være nbilligt at lægge Byrden over paa Kommnnen, thi Sporgsmaalet om Alderdomsfolsorgelse er ikke et Anliggende, som nærmest har Interesse for Komnumcn, det er en almindelig Stats- og Samfundsopgave, og fun forsaavidt som Alderdomsforsørgelsen vilde give Kommimens Fattigvæsen en Lettelse, fun forsaavidt interesserer det Kommunen, og forsaavidt bliver det da ogsaa retfærdigt, at Kommnnen tager Del i Udgifterne. Man har derfor tænkt sig, at KommUnen kllnde betale den ene Fjerdedel af det Offentliges Tilskud, medens Statskassen Udredede de ovrige tre Fjerdedele.*) KommUnens Deltagelse i TilfkUdene er ogsaa af den Gmnd meget ønskelig, at derved KommUnen bliver interesseret i Kontrollen med Medlemmerne af Alderdomsforsorgelseskassen, at ingen optages, som ikke er berettiget dertil, etter at der ffer andre MisbrUg af Kassen. Et Mindretal (Hansen) kan ikke tiltræde denne AnskUelse, mm maa holde for, at Tilfkildet alene bor ydes af Staten, ikke af KommUnerne. Ved Overvejelse af, hvor stort et Tilffnd fra det Offentlige der Burbe ydes til Alder- domsforsørgelsen, har navnlig den Betragtning gjort sig gjældende, at TilskUdet burde være saa stort, at en almindelig Arbejder ved Hjælp deraf kunde opnaa en Forsørgelse, der var bedre end den, der nu ydes af Fattigvæsenet, idet der ellers for mange ikke vilde blive til- strækkelig Grirnd til at gjore Offre for at opnaa Noget, som han vilde faa ligesaa godt gratis af det offentlige Fattigvcesen. Man har ment, at dette vilde kunne naas, naar det Offentliges Tilsklld udgjorde ligesaa meget som Interessenternes eget Indskud, dog med den ovenfor nævnte Begrcendsning, at det ikke overskred Kr. 20 om Aaret. Ved Hjælp heraf vilde for Ex. en Landarbejder, der fra sit 25de Aar indtil sit 60de Aar indskod 35 Dre om Ugen, himie opnaa fra det sidstnævnte Tidspunkt en Alderdomsforsørgelse af omtrent 200 Kr. aarlig Under de Forudsætninger, hvorpaa de anstillede Beregninger ere baserede. A nm. Det paagjældende Udvalg har troet ved sine Overvejelser af Tilskudets Stprrelse ikke at burde gaa ud fra de Dpdelighedstabeller, som benyttes i den kgl. Livrenteanstalt. Den Befolkningsklasse, der navnlig drager Nytte af Livrenteanstalten, er nemlig ikke Arbejder- befolkningen, men Middelstanden, og nian har derfor ved Konstruktionen af ben nye Livrenteanstalts Tarifer fortrinsvis benyttet Observationer over Dødeligheden i Middel- standen. Der var imidlertid Grund til at tro, at Dødeligheden i Arbejderklassen afveg meget betydeligt herfra, og da det tillige maatte antages, at der maatte blive en betydelig Wrskjel efter Vedkommendes Opholdssted og Livsstilling, saa spgte man at tilvejebringe saa mange Dpdelighedstabeller, at man kunde haabe, at de forskjellige Grader af Tyde- lighed vare repræsenterede deri. Man har derfor ladet udregne Dpdelighedstabeller for hvert Kjem saavel for Kjpbenhavn som for Købstæderne og Landdistrikterne. Som Materiale har man benyttet Opgivelser fra det statistiske Bureau, og uagtet disse ikke ere *) Faber og Petersen vilde finde det mest hensigtssvarende, om Kommunens Tilskud steg ined Interessenternes Alder, da Kommunens Interesse i, at Vedkommende erhverver en tilstrækkelig Forsørgelse, voxer stærkt med Alderen.