Betænkning afgiven af den ifølge kgl. Resolution af 20de September 1875
til Undersøgelse af Arbeidsforholdene i Danmark

S9 domme. Denne mangelfulde Tilstand har derfor ved Siden af en Agitation, som netop nnder vanskelige Arbeidsforhold ofte finder Sted, bidraget til, at ikke faa Arbejdere, særligen i den industrielle eller Håndværksvirksomheden, uben Hensyn til indgaaede Overeens- komster eller paatagne Forpligtelser efter Lune eller oieblikkelig Fordeel forlade Arbejdet og gaa fra den ene Arbejdsgiver til den anden, samt at paa den anden Side Arbeidsgiveren, som fer, at han ikke med noget virkeligt Udbytte kan drage den paagjældende Arbeider til Ansvar, Intet foretager, men fun bliver mismodig under Savnet af virksom Retsbeskyttelse. Noget kan der vel herpaa raades Bod ved en forandret Fremgangsmaade ved Behandlingen af saadanne Sager, men det Væsentlige, hvorpaa det kommer an, vil dog være at forbinde et Strafansvar med Overtrædelsen af de om disse Forhold gjaldende Lovregler og med Brvd paa de kontraktmæssig indgaaede Forpligtelser, og dette saaledes, at Ansvaret med lige Virk- ning kan ramme baade Arbejdsgivere og Arbejdere og derved hos Begge fremkalde Agtelsen for de gjensidige Rettigheder og Pligter og Bevidstheden om, at de ere stillede lige med Hensyn til Retsbeflyttelse og Retssikkerhed. Det nedenstaaende af folgende af Kommissionens Medlemmer, nemlig Formanden, Jessen, Krebs, Fraenckel og Jensen vedtagne Udkast til en Lov om Arbejdsretter stræber efter at naa dette Maal dels ved at fore et sagkyndigt Element til de nUværende Politiretter i tvende Meddommere, den ene valgt mellem Arbejdsgivere, den anden mellem Arbejdere i det Fag, hvortil Sagens Parter henhøre, dels ved en mere summarisk Procesform med mnndtlig Forhandling saaledes, at ben paagjældende Sag med stor Hurtighed kan endeligt paa- kjendes, og Uden at der derved paadrages Parterne Omkostninger, dels ved at fastsætte Straffe for Brud paa lovbestemte Forpligtelser eller indgaaede Aftaler eller Overeenskomster. Ved at tilbringe de nuværende Politiretter en sag- og fagkyndig Bistand, som er hentet fra Parternes egen Arbejdskreds og saaledes fortrolig med de Forhold, der i denne sædvansmæssig have Udviklet sig, vil der efter Mindretallets Formening paa den letteste og simpleste Maade baade tilvejebringes den til Afgjorelsen af de omhandlede Stridigheder for- nødne Evne og tillige den fornodne Tillid til Afgjorelsens Billighed og Retfærdighed, saa- ledes at Appel af disse Kjendelser vil kunne undgaas. Naar Kommunernes Bestyrelse med Omhn vælger de Mænd, der knnne benyttes til Bisiddere, vil formeningen Tilkaldelsen af dem, der ffutte fungere i den enkelte Sag, funne overlades Politidommeren. Rettens Kon- stituering paa anden Maade vilde fremkalde et Tidstab og en Omstændelighed, Uden at derved opnaaedes en ftørre Garanti for, at de i hvert enkelt Tilfælde sagkyndigste og retfærdigste Mænd tilkaldtes, og at lade selve Parterne ndkaare Bisidderne i den enkelte Sag vilde være betænkeligt, fordi en Ensidighed og en Partiflhed let da kunde indsnige sig, hvilket vilde svække Tilliden til Afgjorelsens Retfærdighed ogsaa i andre Tilfælde. For mange Arbeids- fags Vedkommende mangler der Foreninger af Mestere og Svende selv i de storre Kjob- ftæber, ligesom en Organisation af Foreninger af Arbejdsgivere og Arbejdere end ikke i Hoved- staden er tilvejebragt, og det har derfor ikke for nærværende Tid funnet lade sig gjore at henlægge Valget af Bisiddere til Fagforeninger, hvad t modsat Fald tinde have været rettest. Medens det nærniest vil være før KjobstadsjUrisdiktionerne, at saadanne Arbeidsretter oprettes, vil der dog mnligen ogsaa med Hensyn til flere Steder paa Landet, saasom ved Jernbanestationer, der ere blevne Sæde for Haandværks- og anden indnstriel Virksomhed, være Trang til en lignende Ordning, og det har derfor været anset rettest ved Loven at give Adgang til at kunne Udvide Arbejdsretternes Kompetence til Landdistrikter. Ved LovUdkastets Udarbeidelse har man nærmest havt Forholdene i Kjsbstæderne for Die; forsaavidt lignende Bestemmelser fTulbe træffes for Kjobenhavn, hvilket vistnok i sig selv vilde være det rette, vilde Modifikationer i enkelte Regler forsaavidt være nødvendige. Ved det overvejende Flertal af de Stridigheder, der opstaa mellem Arbejdere og Arbejds- givere, er det det allervoesentligste for begge Parter, at Sagen strax kan blive endelig afgjort.